Dopis Ministerstva výstavby a bydlení a komunálních služeb Ruské federace ze dne 3. dubna 2019 č. 11696-AO/06 K novému systému nakládání s pevným komunálním odpadem | Dokumenty pásky PRIME.

Odbor městského prostředí Ministerstva výstavby a bydlení a komunálních služeb Ruské federace v mezích své působnosti přezkoumal odvolání k otázkám souvisejícím s novým systémem nakládání s pevným komunálním odpadem (dále jen TKO) a podává následující zprávy.

Podle čl. 24.6 federálního zákona ze dne 24. června 1998 č. 89-FZ „O odpadech z výroby a spotřeby“ (dále jen zákon č. 89-FZ) zajišťuje sběr, přepravu, zpracování, využití, zneškodnění a zakopání TKO na území zakládajícího subjektu Ruské federace (dále regionálního provozovatele v souladu s regionálními provozovateli v MSW v souladu s regionálním programem několika provozovatelů v MSW). odpadové hospodářství, včetně GKO, a územní plán nakládání s odpady, včetně TKO. V tomto případě se shromažďování, sběr, přeprava, zpracování, zneškodňování, zneškodňování a zakopávání TKO provádí v souladu s Pravidly pro nakládání s tuhým komunálním odpadem, schválenými nařízením vlády Ruské federace ze dne 12. listopadu 2016 č. 1156 (dále jen Pravidla č. 1156).

Ustanovení 13 Pravidel č. 1156 a čl. 148 odst. 12 Pravidel pro poskytování veřejných služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domech a obytných domech, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. května 2011 č. 354, stanoví, že za nakládání s TKO je odpovědný regionální provozovatel od okamžiku naložení takového odpadu do popelářského vozu. Nakládka TKO v tomto případě zahrnuje úklid nakládacích ploch TKO, což podle odst. 2 Pravidel č. 1156 znamená akce k vyzvednutí upuštěného (rozsypaného apod.) TKO při nakládce a přemístění na popelářské auto. Požadovaný hrubý příjem regionálního provozovatele mimo jiné zahrnuje náklady na úklid nakládacích ploch TKO (akce vyzvednutí spadlého (rozsypaného apod.) TKO při nakládce a jeho přemístění do popelářského vozu) v souladu s odstavcem 90 Zásad cen pro nakládání s pevným komunálním odpadem, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 30. května 2016 k Zásadám cen (dále jen Zásady o cenách).

Úklid nakládacích ploch TKO – akce pro výběr spadlého (rozsypaného apod.) při nakládání TKO a jeho přesunu do popelářského vozu je tedy v kompetenci regionálního provozovatele.

V souladu s ustanovením článku 8 zákona č. 89-FZ jsou od 1. ledna 2019 orgány místní správy městských sídel, městských částí a městských částí oprávněny vytvářet a udržovat místa (místa) pro shromažďování tuhého komunálního odpadu, s výjimkou případů stanovených právními předpisy Ruské federace, kdy tuto odpovědnost nesou jiné osoby. V souladu s pododstavcem „z“ odstavce 1 článku 1 federálního zákona ze dne 6. října 1999 N 184-FZ „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní správy subjektů Ruské federace“ orgány místní samosprávy samostatně vykonávají své pravomoci.

Údržbářské práce na stanovištích akumulace TKO zahrnují jejich údržbu (nátěry, opravy atd.) a sanitární čištění včetně svozu (odvoz TKO umístěného na místě akumulace TKO (kontejner) nebo v blízkosti takového místa (např. když spotřebitel nezajistil uložení TKO v kontejneru) a zametání odpadků kolem kontejnerů apod. Uvedené práce však nezahrnují shazování TKO za nakládání a přemisťování (odvoz TKO při jeho nakládání a přemisťování.) popelářskému vozidlu), za které má odpovědnost regionální provozovatel.

Přečtěte si více

Proč klesá tlak v plynovém kotli?

V souladu s částí 1 článku 36 bytového zákoníku Ruské federace (dále jen RF HC) vlastníci prostor v bytovém domě vlastní společný majetek v bytovém domě na základě společného spoluvlastnictví. Podle části 1 článku 39 zákoníku bydlení RF vlastníci prostor v bytovém domě nesou břemeno nákladů na údržbu společného majetku v bytovém domě. Podíl na právu společného vlastnictví společné věci v bytovém domě vlastníka objektu v tomto domě je úměrný velikosti celkové plochy určeného objektu.

Struktura poplatku za bydlení a energie pro vlastníka prostor v bytovém domě je stanovena v části 2 článku 154 bytového zákoníku RF a zahrnuje mimo jiné poplatky za služby, práce na správě bytového domu, za údržbu a běžné opravy společného majetku v bytovém domě.

Požadavky na údržbu společného majetku jsou stanoveny v odstavci 10 Pravidel pro údržbu společného majetku v bytovém domě, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 13. srpna 2006 č. 491 (dále jen Pravidla č. 491).

V souladu s odst. 2 Řádu č. 491 je součástí společné nemovitosti pozemek, na kterém se nachází bytový dům a jehož hranice jsou stanoveny na základě údajů státního katastrálního operátu, s prvky pozemkových úprav a úprav.

Podle odst. 2 písm. d (11) Pravidel č. 491 údržba společného majetku zahrnuje mimo jiné i údržbu shromažďovacích míst tuhého komunálního odpadu v souladu se stanovenými požadavky. Uvedené práce však nezahrnují úklid ložných ploch TKO, kterým se dle odst. 2 Pravidel č. 1156 rozumí úkony k vyzvednutí upuštěného (rozsypaného apod.) TKO při nakládce a jeho přemístění na popelářské auto.

Vlastníci prostor jsou zároveň v souladu s odst. 17 Pravidel č. 491 povinni schválit na valné hromadě seznam služeb a prací, podmínky jejich poskytování a provádění, jakož i výši jejich financování.

Seznam služeb a prací z minimálního seznamu služeb a prací nutných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytovém domě, četnost jejich poskytování a provádění jsou stanoveny a zohledněny v závislosti na zvoleném a realizovaném způsobu správy bytového domu:

v rozhodnutí valné hromady vlastníků prostor v bytovém domě – v případě, že správu bytového domu vykonávají přímo vlastníci prostor v bytovém domě;

ve smlouvě o správě bytového domu – pokud je stanoveným postupem zvolen způsob správy bytového domu správcovskou organizací (bod 2 Pravidel pro poskytování služeb a provádění prací nezbytných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytovém domě, schválených usnesením vlády Ruské federace ze dne 3. dubna 2013 č. 290 (dále jen 290 – usnesení).

Minimální seznam služeb a prací nutných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytovém domě, schválený usnesením č. 290, zahrnuje práce na organizaci a údržbě míst (stanovišť) pro shromažďování tuhého komunálního odpadu, včetně údržby a čištění shozů na odpadky, sběrných komor a stanovišť kontejnerů. Uvedené práce nezahrnují úklid nakládacích ploch TKO, kterým se rozumí úkony k vyzvednutí upuštěného (rozsypaného apod.) TKO při nakládce a jeho přemístění na popelářský vůz (článek 26(1) Minimálního seznamu služeb).

„Organizací“ se v tomto případě rozumí vytváření míst (míst) pro shromažďování tuhého komunálního odpadu v souladu se stanovenými požadavky. Uvedený termín v obdobném výkladu je použit v 6.12.6 – 6.12.8 Metodických doporučení pro přípravu pravidel pro úpravu území sídel, městských částí a vnitroměstských obvodů, schválených vyhláškou Ministerstva výstavby Ruska ze dne 13. dubna 2017 č. 711/pr.

Přečtěte si více

Velikost cihly

Odpovědnost za vytváření a údržbu míst (míst) pro hromadění tuhého komunálního odpadu, která nejsou součástí společného majetku vlastníků prostor v bytovém domě, tedy nesou orgány místní správy obcí, v jejichž hranicích se tato místa nacházejí, pokud právní předpisy Ruské federace nestanoví jinak.

Z komplexního rozboru legislativy Ruské federace vyplývá, že odpovědnost za vytváření a údržbu míst (lokališť) pro hromadění tuhého komunálního odpadu, včetně údržby a čištění odpadkových skluzů, sběrných komor, kontejnerových stanovišť umístěných na pozemcích, které jsou součástí společného majetku, nesou vlastníci prostor v bytových domech nebo osoby spravující bytové domy. Zároveň je v poplatku za údržbu bytových prostor, který platí vlastníci prostor v bytovém domě, zahrnut poplatek za organizaci a údržbu shromažďovacích míst tuhého komunálního odpadu, včetně údržby a čištění odpadkových skluzů, sběrných komor a kontejnerových stanovišť.

V souladu s požadavky současné legislativy Ruské federace mezi povinnosti regionálního provozovatele nepatří vytváření a údržba míst (míst) pro hromadění tuhého komunálního odpadu.

Zároveň bychom Vás rádi informovali o následujícím.

Ustanovení 3.7.1 Pravidel a norem pro technický provoz bytového fondu, schváleného usnesením č. 27 Ruského státního stavebního výboru ze dne 2003. září 170, mimo jiné stanoví následující povinnosti organizace pro obsluhu bytového fondu:

— instalace sběrných míst pevného odpadu v obsluhovaných oblastech;

— udržování odpadkových nádob a odpadkových košů v dobrém stavu (kromě kontejnerů a odpadkových košů v rozvaze jiných organizací) bez přetékání nebo znečišťování prostoru).

Organizace a údržba kontejnerového stanoviště není možná bez přítomnosti kontejneru na něm. Kontejner je nedílnou součástí kontejnerového stanoviště.

Požadovaný hrubý výnos regionálního provozovatele mimo jiné zahrnuje výdaje na pořízení kontejnerů a bunkrů a jejich údržbu ve výši nejvýše 1 % požadovaného hrubého výnosu na další regulační období (bod 90 Zásad cen).

S přihlédnutím k výše uvedeným požadavkům legislativy Ruské federace jsou povinnosti nákupu kontejnerů a bunkrů pro akumulaci (skladování) TKO a jejich údržbu přeneseny na regionálního provozovatele, avšak pouze v mezích nepřesahujících 1 procento požadovaného hrubého výnosu regionálního provozovatele na další regulační období.

Kontejnery si mohou pořídit zejména vlastníci pozemků, na kterých se nacházejí akumulační místa TKO, orgány samosprávy, které mají zřízeny akumulační lokality TKO v souladu s platnou legislativou, osoby spravující bytové domy a spotřebitelé.

Dále vás informujeme, že dopisy Ministerstva výstavby Ruska a jeho strukturálních útvarů, které vysvětlují problematiku aplikace regulačních právních aktů, neobsahují právní normy, jsou odborným stanoviskem Ministerstva výstavby Ruska, nesměřují k vytváření, změně nebo zrušení právních norem a vysvětlení v nich obsažená nelze považovat za obecně závazné státní předpisy trvalého nebo dočasného charakteru.

Zástupce ředitele
Odbor městského prostředí

A.N. Ogurtsová

Přehled dokumentu

V souvislosti se zavedením nového systému nakládání s tuhým komunálním odpadem (TKO) Ministerstvo výstavby vysvětlilo:

– kdo by měl být odpovědný za úklid míst nakládky tuhého komunálního odpadu;

— kdo je povinen vytvářet a udržovat sběrny odpadů, včetně těch, které jsou součástí společného majetku v bytovém domě;

Přečtěte si více

Tradice nemá hluboké historické kořeny“: Řekneme vám, proč byste neměli zdobit hroby umělými květinami — BGmedia

– kdo by měl pořizovat nádoby na tuhý komunální odpad.

Pro zobrazení aktuálního textu dokumentu a získání kompletních informací o vstupu v platnost, změnách a postupu při uplatňování dokumentu použijte vyhledávání v internetové verzi systému GARANT:

Investiční výstavba je dnes drahým potěšením, i když mluvíme o letním domě nebo letní kuchyni. Existuje však několik možností, jak postavit malý dům, aniž byste utráceli spoustu peněz. Jedním z nich je použití námořního kontejneru.

Řekneme vám, jaké jsou výhody domu vyrobeného z námořního kontejneru a jak jej postavit. A odborníci pomáhají pochopit právní jemnosti a zvláštnosti instalace takových domů – Země realitní makléř z Leningradské oblasti Pavel Shamaev и Generální ředitel LLC SZ Skripka Development Sergey Usynin.

Jaké kontejnery se používají ke stavbě domů?

Ke stavbě domu potřebujete kovové kontejnery určené pro přepravu zboží po moři. Jejich velikosti jsou po celém světě stejné: existují 20stopé a 40stopé kontejnery. Délka první možnosti je 6 metrů, druhá – 12 metrů. Každý kontejner je 2,4 metru široký a 2,6 metru vysoký.

Námořní kontejner má vlnité stěny. Dodávají konstrukci tuhost a činí ji pevnější.

Majitelé přepravních kontejnerů, které již nejsou vhodné pro přepravu nákladu, je prodávají k jiným účelům. Kontejnery se odedávna používají pro stavební přívěsy, strážnice nebo sklady. A postupem času z nich začali stavět obytné budovy. „Dnes se kontejnerové domy často používají k pronájmu nebo hotelovému podnikání a dokonce jako primární bydlení.“, – On mluví Country realitní makléř Pavel Shamaev.

Možná váš budoucí domov cestoval po světě na kontejnerové lodi, jako je tato

Klady a zápory kontejnerových domů

Tento neobvyklý typ domu má výhody i nevýhody. Kontejnerové domy se používají v soukromé výstavbě, protože:

Levný. Použitá nádoba je levná. Na samotnou práci bude vynaloženo méně nákladů, protože není třeba stavět podlahy, stropy a stěny.

Náklady na použité kontejnery na webových stránkách inzerce začínají od 75 tisíc rublů

Rychle postavený. Veškeré práce na instalaci kontejnerového domu se týkají instalace komunikací, izolace, opláštění a dekorace interiéru.

Mobilní, pohybliví. Kontejnerový dům obvykle nemá základy. To znamená, že jej lze přemisťovat pomocí speciálního vybavení. I když jste při stavbě altánku zapomněli dodržet požadované vzdálenosti k plotu sousedů, nebude přesun kontejneru v rámci pozemku tak nákladný jako přestavba trvalého domu.

Malý jeřábový nosník zvedne dům z jednoho kontejneru

Odolný. Při přepravě nákladu se může loď setkat s bouří, takže kontejnery jsou vyrobeny tak, aby vydržely jakékoli špatné počasí. Zůstanou vzduchotěsné a odolají jak orkánu s přívalovým deštěm, tak pražícímu slunci.

Kontejnery si navzájem podpírají váhu, proto se z nich staví dvoupatrové domy.

Poskytněte prostor pro nápady. Dům lze postavit i z několika kontejnerů, pokud jsou kombinovány. Navíc je vždy možné dům časem rozšířit a přidat.

Možnosti stavby domu z kontejnerů jsou omezeny pouze vaší fantazií.

Takový dům má však i své nevýhody. Například:

Přečtěte si více

Kolik sena potřebuje kráva nebo býk na zimu?

Malé čtvereční záběry. Plocha domu i ze 40stopého kontejneru bude pouze 27 metrů čtverečních, bez vnitřních příček. A plocha 20stopého kontejneru je dvakrát menší. V tak omezeném prostoru je obtížné pojmout vše, co rodina potřebuje.

Po postavení příček a uspořádání nábytku zbývá málo místa

Neexistují žádné komunikace. Kontejnery nejsou určeny ke stavbě domů, proto není možné do nich instalovat komunikaci. Budete muset sami promyslet ventilační, vodovodní a kanalizační systémy, udělat otvory pro okna a dveře, přemýšlet o tom, jak izolovat a vytápět dům. Pokud nemáte stavební školení nebo zkušenosti s tímto typem práce, možná budete muset najmout profesionála, který vám pomůže s projektem, což bude znamenat dodatečné náklady.

Dochází k poškození. Pokud je přepravní kontejner nabízen k prodeji, s největší pravděpodobností není vhodný pro přepravu. Má například korozi nebo díry.

U nás si vyberete vhodný dům od developera nebo na sekundárním trhu

Jak vybrat kontejner pro stavbu domu

Aby kontejnerový dům vydržel dlouhou dobu a nepoškodil jeho obyvatele, měli byste při nákupu kontejnerů:

Prohlédněte si budoucí dům. „Věnujte pozornost stavu vnějších stěn a švů: zda nedochází ke korozi, prasklinám nebo jinému poškození. Důležitý je také vnitřní stav – prohlédněte podlahy a stěny, zkontrolujte těsnost. Je to důležité nejen pro ochranu před vodou, ale i před studeným vzduchem.

Vybírejte nádoby mladší 10-15 let, protože starší budou mít více vad“, – doporučuje Sergey Usynin, generální ředitel LLC SZ Skripka Development.

Zkontrolujte funkci uzamykacích zařízení. Poškodit mohou nejen stěny nádoby, ale i mechanismy, které je drží. Tím se také poruší pečeť. Proto při kontrole nádoby zkuste otevřít a zavřít. V tomto případě by šrouby neměly uvíznout v drážkách, ale pohybovat se tak, abyste je zvládli sami.

Změřte úroveň radiace. Kontejner mohl dříve sloužit k přepravě radioaktivních látek, jejichž prvky se nahromadily ve zdech. Život v takových kontejnerech je nebezpečný pro vaše zdraví. Pro kontrolu úrovně radiace se používají speciální přístroje – dozimetry, které vyhodnocují množství částic záření emitovaných kontejnerem.

Kontejnery jsou oblíbené nejen v soukromé výstavbě, ale také v hotelích a ubytovnách

Vlastnosti stavby domu z kontejneru

Vzhledem k tomu, že kontejner není určen k bydlení, nemá odvětrávání ani jiné komunikace, není zateplený a není nijak dokončen. Toto jsou práce, které budou muset být provedeny při stavbě domu. Zeptali jsme se odborníka, Generální ředitel LLC SZ „Skripka Development“ Sergey Usynin, napište komentář ke každému bodu:

«Ohřev. První věc, na kterou je třeba myslet při stavbě domu z kontejneru, je izolace. Nádoby jsou kovové, takže se v létě přehřívají a v zimě rychle vychladnou. Jako izolaci použijte polyuretanovou pěnu, minerální vlnu nebo jiné tepelně izolační materiály.

Větrání. Zajištění ventilace je velmi důležité, protože nádoby jsou utěsněné a nedostatečná cirkulace vzduchu bude mít za následek kondenzaci. To následně způsobí korozi a zhorší kvalitu vzduchu uvnitř.

Komunikace. Pokud jde o inženýrské sítě v kontejnerovém domě, nebudou existovat žádné zvláštní vlastnosti nebo tajemství instalace: přívod vody, kanalizace a elektřina mohou být instalovány podle standardního schématu. Ale myslete na komunikaci ve fázi návrhu.

Dokončení. Pro dekoraci interiéru a exteriéru použijte jakékoli materiály – dřevo, zrcadla, obklady. Hlavní v této fázi je chránit nádobu před vlivy vnějšího prostředí.“.

Kontejnerový dům může vypadat velmi stylově

Tým vám pomůže provést velké opravy ve vašem novém domově „Letadlo plus“. Postaráme se o všechny další starosti: nakoupíme a dodáme materiál, smontujeme nábytek. V průměru opravy trvají 3-8 měsíců, výpočty – po převzetí díla.

Přečtěte si více

Vodnatý průjem: příčiny, léčba

Potřebujete dokumenty pro kontejnerový dům?

Po postavení domu zbývá dořešit jeho papírování.

Ale ve většině případů struktura není trvalá, to znamená, že nemá základy. To znamená, že kontejnerový dům není považován za nemovitost a ani k tomuto domu nikdo nevystaví příslušné doklady.

„Takový dům nebude možné oficiálně zaregistrovat: de facto mu nelze přidělit katastrální číslo, které je spojeno s geolokací domu. A kontejner bez základu lze snadno přemístit a změnit tak jeho geolokaci.“

Aby bylo možné kontejnerový dům zaregistrovat jako obytný, musí být postaven důkladně: se základem a všemi potřebnými inženýrskými sítěmi.“

Pavel Shamaev, venkovský realitní makléř

Pokud tedy kontejnerový dům nemá základy, považuje se za dočasnou stavbu a není třeba vypracovávat žádné dokumenty. A pokud je postaven jako kapitálové zařízení, pak je podle všech pravidel uveden do provozu a vlastnická práva jsou zapsána v Rosreestr.

Pokud se na vašem webu nachází objekt, jehož stavbu jste neschválili, v některých případech je možné jej legalizovat. Jak to udělat, přečtěte si článek.

Vyvodit závěry

Dům vyrobený z námořních kontejnerů může být dobrou alternativou například k tradičnímu letnímu domu nebo letní kuchyni. Nádoby jsou odolné, relativně lehké a levné.
Při nákupu kontejneru pro domácí kutily věnujte pozornost jeho vzhledu a provozuschopnosti uzamykacích mechanismů, zkontrolujte těsnost a radiační pozadí.
Ke stavbě domu je třeba izolovat kontejnery, instalovat inženýrské sítě, instalovat ventilaci a provést vnitřní a vnější povrchovou úpravu.
Pokud je kontejnerová konstrukce postavena bez základů, není třeba vypracovávat stavební dokumentaci. Pokud existuje nadace, musí být objekt registrován u Rosreestr.

„Samolet Plus“ je online platforma a kanceláře po celém Rusku. Všechny služby pro: