Usnesení vlády Ruské federace o povolování geodetických a kartografických činností (společně s nařízením o povolování geodetických a kartografických činností), N 1126 ze dne 28.07.2020
V souladu s částí 2 článku 21 federálního zákona „o geodézii, kartografii a prostorových datech ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ vláda Ruské federace rozhoduje:
1. Schválit přiložené nařízení o povolování geodetických a kartografických činností.
2. Federální služba pro státní registraci, katastr a kartografii schválí do 4 měsíců ode dne oficiálního zveřejnění tohoto usnesení podobu kontrolního seznamu (seznamu kontrolních otázek) používaného při provádění geodetických a kartografických činností Licenční kontrolní službou.
3. Pravomoci stanovené tímto usnesením budou prováděny v mezích maximálního počtu zaměstnanců ústředního úřadu a územních orgánů Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii zřízených vládou Ruské federace, jakož i rozpočtových přídělů poskytovaných službě ve federálním rozpočtu na řízení a správu v oblasti zřízených funkcí.
4. Toto usnesení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2021 s výjimkou odstavce 2 tohoto usnesení, který nabývá právní moci dnem úředního zveřejnění tohoto usnesení.
5. Toto usnesení je platné do 1. března 2026.
premiér
Ruská federace
M. MISHUSTIN
Schváleno
Nařízení vlády
Ruská federace
ze dne 28. července 2020 N 1126
POZICE
O LICENCI GEODETICKÝCH
A KARTOGRAFICKÉ AKTIVITY
1. Tento řád stanoví postup povolování geodetických a kartografických činností (kromě stanovených druhů činností vykonávaných personálem ozbrojených sil Ruské federace za účelem zajištění obrany Ruské federace, jakož i při provádění urbanistických a katastrálních činností, využití podloží), jejichž výsledkem je vytváření (aktualizace) státních topografických sítí, státních topografických sítí, státních polohopisných map nebo státních polohových sítí geodetické sítě včetně sítí diferenciálních geodetických stanic, stanovení parametrů zemského obrazce a gravitačního pole pro tyto účely, stanovení, úprava a zpřesnění průběhu státní hranice Ruské federace, stanovení a úprava hranic mezi ustavujícími subjekty Ruské federace a hranice obcí (dále jen geodetické a kartografické činnosti).
2. Povolování geodetických a kartografických činností provádí Federální služba pro státní evidenci, katastr a kartografii a její územní orgány (dále jen povolovací orgán).
3. Seznam prováděných prací, které představují geodetické a kartografické činnosti podléhající povolení (dále jen geodetické a kartografické práce), jakož i odbornosti nebo oblasti školení potřebné k jejich provádění zaměstnanci právnické osoby (fyzický podnikatel), kteří se obrátili na povolovací úřad s žádostí o udělení licence (dále jen žadatel o povolení), nebo zaměstnanci právnické osoby (dále jen „žadatel o povolení“) poskytuje v příloze .
4. Licenční požadavky kladené na žadatele o licenci (držitele licence) k provádění geodetických a kartografických činností jsou:
a) žadatel o licenci (držitel licence) disponuje potřebnými technickými prostředky a vybavením, vlastněným nebo jiným právně vlastněným, které bylo ověřeno (kalibrováno) v souladu s federálním zákonem „o zajištění jednotnosti měření“, k provádění prací uvedených v žádosti o licenci;
b) přítomnost právnické osoby (žadatel o licenci, držitel licence) zaměstnanců, kteří s ní mají uzavřenou pracovní smlouvu na provádění geodetických a kartografických prací na pozici v souladu s personálním řádem, kteří mají vyšší nebo střední odborné vzdělání v oborech nebo oblastech vyučení uvedených v příloze tohoto nařízení, jakož i pracovní praxi v délce nejméně jednoho roku v příslušném oboru nebo oboru vzdělání;
c) fyzická osoba podnikatel (žadatel o licenci, držitel licence) a (nebo) zaměstnanci, kteří s ní mají uzavřenou pracovní smlouvu na výkon geodetických a kartografických prací na pozici v souladu s personálním řádem, mají vyšší nebo střední odborné vzdělání v oborech nebo oblastech vyučení uvedených v příloze tohoto nařízení a nejméně jeden rok praxe v příslušné specializaci nebo oboru vzdělání;
d) žadatel o licenci (držitel licence) má systém řízení výroby, který zajišťuje kontrolu dodržování požadavků na geodetické a kartografické práce a jejich výsledků, zřízený v souladu s částí 4 článku 5 federálního zákona „o geodézii, kartografii a prostorových datech a o změně některých právních předpisů Ruské federace“;
d) využívání prostorových dat a materiálů obsažených ve federálním fondu prostorových dat, jakož i informací z jednotné elektronické kartografické základny držitelem licence v souladu s federálním zákonem „o geodézii, kartografii a prostorových datech a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ při provádění kartografických činností pro potřeby státních orgánů a samospráv.
5. Hrubým porušením licenčních požadavků je nedodržení požadavků stanovených v pododstavcích „a“ – „c“, „d“ odstavce 4 tohoto nařízení nabyvatelem licence, což s sebou nese důsledky stanovené v části 11 článku 19 federálního zákona „o udělování licencí na některé druhy činností“.
6. Žadatel o licenci předloží licenčnímu úřadu v souladu s částí 1 článku 13 federálního zákona „o udělování licencí pro některé druhy činností“ žádost o licenci, ke které se připojí:
a) kopie dokladů potvrzujících, že osoby uvedené v odst. 4 pododstavcích „b“ a „c“ tohoto řádu mají vyšší nebo střední odborné vzdělání v požadovaných specializacích nebo oblastech přípravy (pokud jsou informace o vyšším nebo středním odborném vzdělání zaneseny do federálního informačního systému „Federální registr informací o dokladech o vzdělání a (nebo) kvalifikaci, číslo dokladu o dosaženém vzdělání, datum vydání příslušného dokladu o vzdělání a praxi“ – údaj o vydání příslušného dokladu o vzdělání a praxi školení, jakož i kopie dokumentů potvrzujících přítomnost zaměstnanců u zaměstnanců právnické osoby nebo jednotlivého podnikatele (pokud jsou základní informace o pracovní činnosti a pracovních zkušenostech zadány do informačních zdrojů Penzijního fondu Ruské federace – informace o příjmení, křestním jménu, patronymu (pokud existuje) a pojistných číslech jednotlivých osobních účtů uvedených osob);
b) pozbyla účinnosti. — Nařízení vlády Ruské federace ze dne 29.11.2021 N 2082;
c) seznam technických prostředků a zařízení, které jsou nezbytné k provedení deklarované práce a které jsou ve vlastnictví žadatele o licenci nebo na jiném právním základě a prošly ověřením (kalibrací) (včetně údajů o výrobním (sériovém) čísle měřidla nebo jiného alfanumerického označení, které měřidlo jednoznačně identifikuje, údajů o podrobnostech dokladů, které jsou základem pro vznik práva na vlastnictví, jakož i o kopiích technických dokladů o vlastnictví nebo jiném použitém softwaru;
d) kopie dokladů o organizaci systému průmyslové kontroly dodržování požadavků na provádění geodetických a kartografických prací a jejich výsledků;
d) pozbyla účinnosti. — Nařízení vlády Ruské federace ze dne 29.11.2021. listopadu 2082 N XNUMX;
7. Podání žádosti o licenci žadatelem o licenci a doklady potřebné k získání licence, jejich přijetí licenčním orgánem, přijímání rozhodnutí o udělení licence (odmítnutí udělení licence), opětovné vydání licence (odmítnutí opětovného vydání licence), pozastavení, obnovení, ukončení a zrušení licence, vytvoření a vedení evidence licenčního spisu a vedení evidence licenčních souborů, vedení evidence licencí držitelů licencí, a to i v elektronické podobě, se provádí způsobem stanoveným federálním zákonem „o udělování licencí na určité druhy činností“.
8. Je-li nutné, aby držitel povolení prováděl geodetické a kartografické práce uvedené v odst. 2 přílohy tohoto nařízení na adrese místa jejich provádění, která není uvedena v povolení, uvede v žádosti o obnovení povolení tuto adresu, jakož i adresy budov a (nebo) prostor, ve kterých budou uvedené práce prováděny, a doklady potvrzující vlastnictví (nebo zákonné užívání) k takovým budovám a prostory (případně doklady potvrzující vlastnictví nebo zákonné užívání budov). Jednotný státní registr nemovitostí, informace o těchto budovách a (nebo) prostorách).
Provádění geodetických a kartografických prací uvedených v odstavcích 1, 3 – 8 přílohy tohoto nařízení, nikoli na adrese místa provádění licencovaného druhu činnosti uvedené v licenci, nevyžaduje opětovné vydání licence.
9. Pokud nabyvatel licence potřebuje provést nové dílo, které představuje licencovaný druh činnosti a není v licenci uvedeno, uvede v žádosti o prodloužení licence názvy těchto děl a bude obsahovat tyto dokumenty:
a) kopie dokladů potvrzujících, že osoby uvedené v odst. 4 pododstavcích „b“ a „c“ tohoto řádu mají vyšší nebo střední odborné vzdělání v požadovaných specializacích nebo oblastech přípravy (pokud jsou informace o vyšším nebo středním odborném vzdělání zaneseny do federálního informačního systému „Spolkový rejstřík informací o dokladech o vzdělání a (nebo) kvalifikaci, čísle dokladu o vzdělání a počtu dokladů o dosaženém vzdělání a praxi) – údaj o vydání zvláštního vzdělání a praxi školení, jakož i kopie dokumentů potvrzujících přítomnost zaměstnanců u zaměstnanců právnické osoby nebo jednotlivého podnikatele (pokud jsou základní informace o pracovní činnosti a pracovních zkušenostech zadány do informačních zdrojů Penzijního fondu Ruské federace – informace o příjmení, křestním jménu, patronymu (pokud existuje) a pojistných číslech jednotlivých osobních účtů uvedených osob);
b) seznam technických prostředků a zařízení, které jsou ověřeny (kalibrovány) a jsou ve vlastnictví nabyvatele licence nebo na jiném právním základě a které jsou nezbytné k provedení deklarované práce (včetně údaje o výrobním (sériovém) čísle měřidla nebo jiného alfanumerického označení, které měřidlo jednoznačně identifikuje, údaje o podrobnostech dokladů, které jsou podkladem pro vznik vlastnického práva nebo jiného právního základu), v těchto prostředcích a kopiích vlastnického nebo jiného použitého softwaru;
c) kopie dokladů o organizaci systému průmyslové kontroly dodržování požadavků na provádění ohlašovaných geodetických a kartografických prací a jejich výsledků.
10. Licenční úřad uveřejňuje ve spolkovém státním informačním systému „Jednotný portál státních a komunálních služeb (funkce)“ stanoveným způsobem informace o průběhu svého rozhodování o udělení licence (odmítnutí udělení licence), opětovném vydání licence (odmítnutí opětovného vydání licence), pozastavení, obnovení, zrušení licence a informaci o zrušení licence.
11. Časové rámce a posloupnost správních postupů pro povolování geodetických a kartografických činností stanoví správní předpisy schválené Federální službou pro státní registraci, katastr a kartografii v souladu s usnesením vlády Ruské federace ze dne 16. května 2011 č. 373 „O vývoji a schvalování správních předpisů pro provádění státních služeb) a správních předpisů pro provádění státní kontroly (dozoru.“
12. Informace obsahující údaje stanovené v části 1 a 2 článku 21 spolkového zákona „o udělování licencí na některé druhy činností“ budou zveřejněny na oficiálních webových stránkách licenčního úřadu v internetové informační a telekomunikační síti.
Informace z rejstříku licencí zveřejňuje licenční orgán, a to i ve formě otevřených dat, v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. prosince 2020 N 2343 „O schválení pravidel pro tvorbu a vedení rejstříku licencí a standardního formuláře výpisu z rejstříku licencí“.
13. Při kontrole údajů obsažených v dokladech předložených žadatelem o licenci (držitelem licence) si povolovací úřad vyžádá informace potřebné pro poskytování veřejných služeb v oblasti udělování licencí, které jsou k dispozici orgánům poskytujícím veřejné služby, orgánům poskytujícím komunální služby, jiným státním orgánům, orgánům samosprávy nebo organizacím podřízeným státním orgánům nebo orgánům samosprávy způsobem stanoveným federálním zákonem „o poskytování státních služeb a obcích“.
14. Za poskytnutí a prodloužení licence se platí státní poplatek ve výši a způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace o daních a poplatcích.
15. Licenční kontrolu provádí licenční orgán způsobem stanoveným spolkovým zákonem „O ochraně práv právnických osob a fyzických osob při provádění státní kontroly (dozoru) a obecní kontroly“, s přihlédnutím ke specifikům organizování a provádění kontrol stanovených spolkovým zákonem „o povolování některých druhů činností“.
16. Ztráta energie. — Usnesení vlády Ruské federace ze dne 29.11.2021. února 2082 N XNUMX.
17. Úředníci oprávnění vykonávat kontrolu licencí jsou:
a) zástupce vedoucího Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii, který odpovídá za otázky povolování geodetických a kartografických činností;
b) vedoucí odboru ústředního úřadu Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii a jeho zástupce, kteří odpovídají za otázky povolování geodetických a kartografických činností;
c) federální státní úředníci kategorie „specialisté“ vedoucích a vedoucích skupin funkcí v odboru ústředí Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii, kteří odpovídají za otázky povolování geodetických a kartografických činností;
d) vedoucí územních orgánů Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii;
d) zástupci vedoucích územních orgánů Federální služby pro státní registraci, katastr a kartografii, do jejichž působnosti spadá problematika povolování geodetických a kartografických činností;
e) vedoucí odborů, jejich zástupci a federální státní zaměstnanci kategorie „specialisté“ vedoucích a vedoucích skupin funkcí územních orgánů Federální služby pro státní evidenci, katastr a kartografii, kteří odpovídají za otázky povolování geodetických a kartografických činností.
18 – 24. Již neplatí. — Nařízení vlády Ruské federace ze dne 29.11.2021 N 2082.
Aplikace
k nařízení
o povolení geodetika
a kartografické činnosti
SEZNAM
PROVEDENÉ PRÁCE, KTERÉ PŘEDSTAVUJÍ GEODETICKÉ
A KARTOGRAFICKÉ ČINNOSTI PODLÉHAJÍCÍ LICENCE,
A SPECIALITY POTŘEBNÉ PRO JEJICH VÝKON
NEBO NÁVOD NA ŠKOLENÍ PRÁVNÍCH ZAMĚSTNANCŮ
OSOBY (JEDNOTLIVCŮ PODNIKATELE), KTERÁ ŽÁDAL
LICENČNÍMU ÚŘADU SE ŽÁDOSTÍ O POSKYTNUTÍ
LICENCE, NEBO ZAMĚSTNANCI PRÁVNICKÉ OSOBY
(INDIVIDUÁLNÍ PODNIKATEL),
LICENCOVÁNO