Pravidla pro průjezd kamionů v obydlených oblastech

Pokuta za přetížení kamionu je nejhorší noční můrou dopravce: může dosáhnout až půl milionu rublů. Jaké pokuty plynou z automatických rámů a jak často jsou udělovány omylem?

Mezi obrovským počtem pokut předepsaných v zákoníku správních deliktů vynikají pokuty za přetížení a porušení rozměrů. Velikost pokuty je ohromující: dopravce, který povolil přetížení, může přijít o stovky tisíc rublů.

Jaké pokuty hrozí dopravcům za přetížení?

Výše pokut je stanovena článkem 12.21.1 zákona o správních deliktech.

Pokuta za překročení povolené hmotnosti o méně než 2 % nehrozí.

Za překročení povolené hmotnosti o 2–10 % bude řidiči uložena pokuta 1–1,5 tisíc rublů, úředník 10–15 tisíc a právnická osoba 100–150 tisíc. Pokud APVGC zaznamená porušení, bude majiteli vozidla zaslána pevná pokuta ve výši 150 tisíc rublů.

Za překročení povolené hmotnosti o 10–20 % bude řidiči uložena pokuta 3–4 tisíc rublů, úředník 25–30 tisíc a právnická osoba 250–300 tisíc. Pokud APVGC zaznamená porušení, bude majiteli vozidla zaslána pevná pokuta ve výši 300 tisíc rublů.

Za překročení povolené hmotnosti o 20–50 % bude řidiči uložena pokuta 5–10 tisíc rublů, úředník 35–40 tisíc a právnická osoba 350–400 tisíc. Pokud APVGC zaznamená porušení, bude majiteli vozidla zaslána pevná pokuta ve výši 400 tisíc rublů.

Co je považováno za porušení?

Znění článku 12.21.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace:

„Pohyb těžkého a/nebo rozměrného vozidla <. >překračující povolenou hmotnost vozidla nebo povolené zatížení nápravy vozidla o více než 2, ale ne více než 10 procent bez zvláštního povolení, nebo překračující hmotnost vozidla nebo nápravové zatížení vozidla stanovené ve zvláštním povolení“

Pokuty za přetížení se tedy udělují jak za celkové překročení povolené hmotnosti vozidla, tak za překročení maximálních povolených zatížení náprav. Při vážení se měří hmotnost každé nápravy, a pokud se např. vlivem špatného upevnění náklad posunul a zatížení jedné z náprav překročí přípustnou mez, pokutě za přetížení se nelze vyhnout.

Jaké jsou přijatelné limity?

Přípustné zatížení náprav závisí na kvalitě povrchu vozovky. U federálních dálnic je to 10 nebo 11,5 tuny. Tabulka s přípustným zatížením náprav pro různé úseky federálních dálnic je zveřejněna na webových stránkách Rosavtodor.

Je třeba poznamenat, že u skupin těsně umístěných náprav se může dovolené zatížení lišit. Tabulka s konkrétními hodnotami je obsažena v příloze Pravidel pro silniční přepravu zboží.

Ze stejné tabulky je zřejmé, že na některých silnicích by nápravové zatížení nemělo přesáhnout šest tun. Typicky se jedná o krajské nebo obecní silnice – informace o nich jsou uvedeny na webových stránkách místních silničních správ.

Během jarních omezení dochází ke snížení nápravového zatížení na krajských silnicích, takže majitelé kamionů musí sledovat informace o načasování a podmínkách uzavírek, aby pochopili, kdy a ve kterém regionu začnou blátivé silnice.

Odpovědnost odesílatele

Část 12 Čl. 11 Charty automobilové dopravy určuje: právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé nakládající náklad do vozidel nemají právo překročit povolenou hmotnost nákladu a zatížení náprav. Za to podléhají stejné odpovědnosti jako majitelé nákladních vozidel v souladu s čl. 12.21.1 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Šéf advokátní kanceláře Bogatov Group Sergej Bogatov poznamenává, že odesílatelé jsou zodpovědní a shledáni vinnými z přetížení pouze v případech, kdy informace o nich mají k dispozici regulační orgány. K tomu dochází především při vážení na mobilních nebo stacionárních kontrolních bodech vážení.

— Státní dopravní agentura takové informace vždy nemá; již v této fázi se odesílatelé vyhýbají pokutám. A pokud je přesto zahájeno správní vyšetřování skutečnosti zjištěného přetížení, pak jim vyjdou na pomoc smlouvy a aplikační smlouvy, kde je uvedeno, že za naložení a umístění nákladu do korby je odpovědný dopravce, vysvětluje odborník.

Odesilatelé často „hrají podle pravidel“ a umisťují do svých zařízení stacionární váhy, aby vážili odjíždějící vozidla. Pokud váha zaznamená přetížení, vozidlo se buď neuvolní, nebo se uvolní bez dokladů: „Pokud chcete jezdit s přetížením, je to vaše věc, ale my jako přepravci s tím nemáme nic společného.“

Pokuty, které majitelé vozidel obdrží od automatických vah, přecházejí na přepravce jen velmi zřídka.

— Dopravce se o přetížení a výsledné pokutě dozví zpravidla na samém konci doby záběru. Zatímco dopravce bojuje s pokutou, vyprší všechny promlčecí lhůty pro správní odpovědnost a odesílatel je opět mimo obraz.

Dopravce se může proti pokutě odvolat kontaktováním CAFAP: pokud lhůta pro odvolání ještě neuplynula, existuje šance, že odesílatel bude shledán vinným.

V roce 2020 Nejvyšší soud rozhodl, že pokud si zboží vyzvedne kupující sám a později se při vážení zjistí, že je přetížené, měl by být potrestán prodávající, protože je to on, kdo provádí nakládku a má možnost vozidlo nepřetěžovat. V případu posuzovaném Nejvyšším soudem prodávající uvedl, že kupující poskytl k přepravě vozidlo, které neodpovídá hmotnostním parametrům zboží. Tento argument však Nejvyšší soud nevzal v úvahu a odesílatel zůstal „na prohraném konci“.

Nespravedlivé pokuty za přetížení

Pokuta za přetížení nákladního vozidla může být udělena na stacionárním stanovišti kontroly vážení nebo na automatickém stanovišti. V druhém případě je přetížení určeno technologií: kamion projede přes váhu, jeho poznávací značka je zaznamenána kamerou, načež v případě zjištění přestupku je majiteli vozidla udělena pokuta.

Technologie není dokonalá a často dochází k případům, kdy jsou pokuty za přetížení udělovány nespravedlivě. To může být ovlivněno mnoha faktory: poruchami zařízení, nesprávnou instalací silničních vah, silnými srážkami. Faktem ale zůstává: pokutě za přetížení se nevyhýbá ani ten, kdo bedlivě sleduje váhu převáženého nákladu a jeho správné uložení do korby.

Je možné napadnout nespravedlivé pokuty?

Pokuty za přetížení vydané APVGK není snadné napadnout. Chcete-li to provést, musíte najít dokumenty potvrzující, že hmotnost během nakládky nepřekročila přípustný limit a že tělo nebylo během přepravy otevřeno. Mohou to být údaje z certifikovaných vah umístěných v místě nakládky. Nepřímým důkazem, který může působit ve prospěch dopravce, je absolvování jiného APVGC. Bohužel žádná z těchto metod nemůže zaručit, že se soud přikloní na stranu dopravce a pokutu zruší – někdy soudci takové argumenty neberou v úvahu.

V některých případech mohou chyby ze strany regulačních orgánů hrát do karet majiteli nákladního vozidla. Jsou známy případy, kdy byly pokuty za přetížení uznány jako nespravedlivé a úspěšně napadeny z důvodu:

• nesprávně vyhotovený protokol o správním deliktu;
• nedostatek certifikátů pro vážicí zařízení.

V případě zapůjčení nákladního vozidla bude jeho majitel stále čelit sankcím za přetížení. Ale vyzvat takovou pokutu bude poměrně snadné. Druhý odstavec článku 2.6.1 zákona o správních deliktech stanoví, že majitelé vozidel jsou zproštěni odpovědnosti za přestupky spáchané nájemci vozidla. V takovém případě je důležité napadnout pokutu včas, abyste se vyhnuli trestu.

Loni v létě mluvil Valery Voitko, koordinátor Sdružení řidičů nákladních vozidel, o teorii praxe vymáhání práva při zpochybňování nezákonných pokut za přetěžování. Pokud vás toto téma zajímá, doporučujeme přečíst.

Masivní pokuty za rozbité šupiny

Jsou známy případy, kdy automatické váhy hromadně udělovaly nespravedlivé pokuty – stovkám a dokonce tisícům majitelů aut. Nejčastěji k tomu dochází v důsledku nesprávného nastavení a chyb během instalace zařízení. Složité zařízení může selhat kvůli sebemenším poruchám: například kvůli nerovnému povrchu vozovky.

Poslední takový případ se stal letos v létě v Čeljabinské oblasti. Stovky dopravců dostaly pokuty (i když nejčastěji nebyly zaznamenány přestupky za hmotnost, ale za rozměry). Prokuratura provedla šetření a zjistila, že k porušení skutečně došlo. O zrušení pokut je ale příliš brzy mluvit: nejprve je nutné prokázat, že tato porušení byla důvodem pokut.

Existují i ​​optimističtější příklady. V letech 2018–2019 udělila APVGK nespravedlivé pokuty v celkové výši přes 1 miliardu rublů na regionálních silnicích v regionu Nižnij Novgorod. Za dopravce se postavila místní Hospodářská a průmyslová komora, zapojilo se krajské ministerstvo dopravy a pokuty, které udělovaly automatické váhy, byly označeny za nezákonné.

Místo závěru

Pokuty za přetížení plní samy o sobě důležitou a užitečnou funkci: varují dopravce před přestupky, chrání povrch vozovky a zvyšují bezpečnost provozu. Pokuty udělované automatickými kontrolními body hmotnosti a velikosti jsou bohužel často nespravedlivé. Ke zrušení protiprávní pokuty musí dopravci často vynaložit obrovské množství času a úsilí: studovat legislativu, psát stížnosti regulačním úřadům, iniciovat kontroly zařízení a účastnit se soudních řízení.

Bohužel se nedá říct, že by se situace v posledních letech nějak změnila. Média pravidelně publikují informace o „šíleném rámu“, který pokutuje nákladní auta statisíce rublů v té či oné oblasti Ruska. Místní úřady na tyto zprávy obvykle reagují se značným zpožděním: od okamžiku prvních stížností do zjištění závady a odpojení APVGK (nebo převedení do testovacího režimu) mohou uplynout týdny i měsíce. Nezákonné pokuty od APVGK byly a zůstávají jedním z hlavních problémů ruských dopravců, který vyžaduje okamžité řešení.

Přítomnost kamionů v obydlené oblasti vždy znamená zvýšený provoz, zatížení vozovky a nepohodlí pro obyvatele a hosty. Zcela eliminovat průjezd nákladních vozidel městy a obcemi nelze. Pro těžkou techniku ​​stanoví dopravní řád zvláštní omezení upravující průjezd kamionů přes administrativní centra, parkování, dlouhodobé a krátkodobé zastávky.

Klasifikace nákladních vozidel

Téměř každé nákladní parkoviště na venkovských silnicích a v obydlených oblastech je v noci zaplněno vozidly. Všechny značky a modely automobilů jsou v souladu s dopravními předpisy rozděleny do následujících kategorií:

• Nejběžnější jsou vozidla, včetně užitkových, do hmotnosti 2,5 tuny. K řízení takových vozů je potřeba řidičský průkaz skupiny B.
• K řízení kompaktních nákladních vozidel a minibusů s přípustnou hmotností 2,5 až 3,5 tuny je také potřeba oprávnění skupiny B.
• Pokud hmotnost kamionu přesáhne 3500 kilogramů, pak musí taková vozidla řídit profesionální řidiči s otevřenou kategorií C.

Jaká omezení platí pro kamiony v obydlených oblastech?

Každý profesionální řidič, který řídí nákladní vozidlo, musí znát a dodržovat pravidla silničního provozu. V opačném případě mu budou uděleny sankce. Základní požadavky jsou uvedeny v pravidlech provozu:

• Při jízdě ve městě i mimo něj má řidič právo zaujmout jakýkoli jízdní pruh vhodný pro průjezd vozidla.
• Pokud je provoz v obydlené oblasti hustý, pak má řidič kamionu zakázáno měnit jízdní pruhy. Tento manévr je možný, když je nutné odbočit vlevo nebo vpravo, stejně jako odbočit nebo zastavit nebo se vyhnout překážkám.
• Má-li silnice tři nebo více jízdních pruhů, pak je zakázáno kamionu obsadit pruh zcela vlevo, s výjimkou situací zahrnujících odbočení nebo otočení do protisměru.
• Pokud je na silnici jednosměrný provoz, můžete za účelem odbočení, odbočení nebo zastavení obsadit i krajní levý pruh.

Jaká další omezení existují v obydlených oblastech?

Kamiony v mnoha případech potřebují nejen projet obydlenou oblastí, ale také v ní zastavit například na přespání, přestávku na odpočinek, nakládku či vykládku. Pro takové situace existují také omezení, která musí být splněna:

• Nákladní vozidlo nesmí zastavit vedle obytných budov do 10 metrů od nejbližší stěny nebo rohu.
• Na okrajích chodníku je rovněž zakázáno stání nákladního automobilu nebo kamionu. V případě zjištění takových situací hrozí řidiči pokuta.
• Vozidlo s povolenou hmotností nad 3,5 tuny musí ve městě zastavit tak, aby nepřekáželo ostatním vozidlům.
• Pro parkování kamionů ve městě jsou vhodné pouze speciálně určené plochy a parkoviště.
• Pokud je na místě dětské hřiště nebo sportovní areál, je zakázáno nechávat v blízkosti kamion.
• Za tmy je zakázáno parkovat kamion na krajích silnic nebo mimo veřejné komunikace.

Omezení pro nákladní dopravu v Moskvě

Nákladní doprava v Moskvě je mnohem hustší ve srovnání s jinými městy v zemi. Pro nákladní dopravu jsou proto zavedena zvláštní omezení, která se týkají vozidel s povolenou hmotností nad 2,5 tuny. Klíčové body:

• Ulice Moskvy jsou rozděleny do 2 kategorií. V obytných oblastech je zcela zakázán pohyb nákladních vozidel o hmotnosti nad 2500 XNUMX kilogramů, s výjimkou vozidel obsluhujících podniky a oblastní infrastrukturu.
• Pokud je ulice nebo třída zahrnuta do takzvaného „nákladního rámu“, platí standardní omezení pro pohyb nákladních vozidel v souladu s pravidly silničního provozu.
• Řidiči kamionů se mohou volně pohybovat po ulicích „nákladního rámce“, pokud jsou podnikům v oblasti poskytovány služby.
• Můžete odejít a vrátit se do „nákladního rámu“ z křižovatky nejblíže vašemu cíli.
• Pokud vozidlo váží více než 12 tun, pak se po Moskvě včetně moskevského okruhu můžete pohybovat pouze mezi 22. a 6. hodinou.
• Soubory dopravních značek upravujících pohyb nákladních vozidel jsou umístěny na všech komunikacích hl.
• Oficiální mapa poskytovaná portálem jednotné dopravy hlavního města obsahuje mapu a podrobné informace o možných možnostech jízdy po komunikacích ve městě.
• Před svátky a víkendy mohou být zavedena další omezení.